Human Rights Groups Welcome Congressional Resolution Condemning Abuses against Haitian Women and Girls and Demanding Immediate Action Consistent with the Policy Framework for an Effective and Equitable Transition

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(en français ci-dessous)

FOR IMMEDIATE RELEASE

Human Rights Groups Welcome Congressional Resolution Condemning Abuses against Haitian Women and Girls and Demanding Immediate Action Consistent with the Policy Framework for an Effective and Equitable Transition

January 22, 2026 — 48 members of the U.S. House of Representatives stepped up to support the rights of Haitian women and girls and to stand in solidarity with Haitian civil society today. The bodies of Haitian women and girls have become the battle grounds for Haiti’s complex crisis, even as they are marginalized in critical decisions regarding peacebuilding and governance for their country. Congresswoman Yvette Clarke (NY-09) and 47 co-sponsors have introduced a Resolution that forcefully condemns this unlawful status quo and calls for urgent actions consistent with longstanding demands by Haitian civil society – including the Policy Framework for an Effective and Equitable Transition.

The proposed Resolution minces no words. It “condemns the systematic sexual violence and other gender-based harms directed at women and girls in Haiti and the accompanying lack of protection, services, and accountability,” as well as “the persistent exclusion and marginalization of women in Haiti’s transitional government and in other leadership and decision-making positions.” And it explicitly calls out Haiti’s international partners as equally complicit. The consequences the Resolution identifies are dire: “the failure to center women’s leadership and women-specific needs and protections in Haiti’s transition threatens the effectiveness of the transition and the long-term security, democracy, and socioeconomic development of Haiti.” 

“[P]olicies, programs, and corresponding budgetary allocations must be urgently implemented,” according to the 48 Congressional Representatives sponsoring the Resolution, and implemented in a manner that centers the demands and perspectives of Haitian civil society – particularly Haitian feminist and women’s rights organizations, especially those working at the grassroots. The listed priorities include:

  • ensuring women’s empowered participation in all decision-making, including government positions and elections;
  • preventing and addressing sexual and other forms of gender-based violence;
  • “adopt[ing] a feminist policy that places the promotion of gender equality and the empowerment of women and girls at its center, and in particular, [committing] to base policies, programs, and planning on the Policy Framework for an Effective and Equitable Transition promulgated by civil society in Haiti”; and
  • “tangibly invest[ing] in the long-term equality of Haiti’s women and girls by implementing forward-looking plans, policies, and programs concerned with legislative, institutional, and policy changes to that end.”

“The proposed Resolution represents an extraordinary measure of solidarity with Haitian women and girls and with Haitian civil society,” said Sasha Filippova, Senior Staff Attorney for the Institute for Justice and Democracy in Haiti. “48 Members of Congress are saying that the U.S. government, Haiti’s international partners, and Haiti’s transitional government are violating women’s rights, and in the process undermining their own efforts to establish peace and stable democracy in Haiti. The Representatives have also aligned their calls for immediate measures with those that have been urged by Haitian women’s rights and other civil society leaders – including what almost 200 organizations have put forward through the Policy Framework for an Effective and Equitable Transition.” 

“The BAI works with victims of sexual violence every day; and we are seeing horrific abuses and an absence of effective responses, which violate the rights of women and girls who are the primary victims,” said Me Kattia Dorestant-Lefruy, lawyer and Co-Director of the Haiti-based Bureau des Avocats Internationaux. “We applaud the Resolution’s strong language calling for the prevention of sexual violence and for effective responses and adequate services for any victims, including meaningful investigations and prosecutions. I hope that Representative Clarke and her Congressional colleagues will next use their political power to secure more funding and improved measures for tackling gender-based violence in Haiti – and to advance the long-term equality of Haitian women and girls.”

“Securing women’s empowerment, addressing women’s distinct needs, and confronting all forms of gender-based violence are not marginal to tackling Haiti’s security and governance crises,” said Pascale Solages, co-director of Haiti-based Nègès Mawon. “They are central and indispensable to securing lasting peace and prosperity in Haiti. But we are instead seeing women left out of leadership; we are seeing women’s distinct needs and safety being treated as marginal or ignored altogether; and we are seeing elections being planned without consideration of gendered political violence and structural exclusions that, if unaddressed, will entrench and deepen inequality and instability in Haiti. This Resolution recognizes the urgent imperative to change course and promises the weight of 48 U.S. Congress Members behind our advocacy.” 

“Working with women-led organizations throughout Haiti has taught us the importance of ensuring that women are engaged as equal partners in the ongoing development of Haiti,” said Carine Jocelyn, founder of the Haitian Women’s Collective and the Fund for Haitian Women. “For Haiti to secure a peaceful and prosperous future, Haitian women must be among policy makers, government leaders, civic leaders, and agents of change, and they must have equitable access to financing. We applaud Congresswoman Clarke and the 47 co-sponsors of this Resolution for uplifting the rights of Haitian women and girls.”

“The dire conditions faced by Haitian women and girls today are difficult to put into words. From widespread sexual and gender-based violence, to their near-total exclusion from the political power they need to overcome their desperate situation, the daily devastation they are experiencing cannot be overstated, and must not be ignored. As we stand on the brink of Haiti’s TPS expiration on February 3rd that would condemn hundreds of thousands more to the same chaotic environment too many are already suffering, my colleagues and I are proud to introduce this resolution that makes our humanitarian and moral obligations clear. In a just and decent nation, these words would not have to pass through the halls of Congress to be accepted as a universal truth. But that is not what America is today under the brutal thumb of the Trump administration. And so, we will continue to call for justice for our Haitian sisters, and we will continue to demand the immediate extension of TPS for our Haitian neighbors. This president should know that the longer our calls go unanswered, the louder they will become,” said Congresswoman Yvette D. Clarke (NY-09).

“Inclusive security is the key to lasting security, but too often, international interventions in Haiti have sidelined Haitian women’s leadership,” said Yifat Susskind, MADRE Executive Director. “This isn’t just ineffective security policy: it is an erosion of Haiti’s sovereignty. Haitian women have a right, guaranteed under national and international law, to shape the future of their country. International efforts at stabilization – including the U.S.-backed Gang Suppression Force – must reinforce the self-determination of Haiti and reflect, instead of ignore, commitments to women’s political leadership.”

Members of Congress co-sponsoring the Resolution alongside Representative Clarke (47): Joyce Beatty (OH-03); Wesley Bell (MO-01); Sanford D. Bishop Jr. (GA-02); Shontel M. Brown (OH-11); Salud Carbajal (CA-24); Andre Carson (IN-07); Sheila Cherfilus-McCormick (FL-20); Emanuel Cleaver (MO-05); Jasmine Crockett (TX-30); Shomari C. Figures (AL-02); Maxwell Frost (FL-10); Sylvia Garcia (TX-29); Eleanor Holmes Norton (DC); Steven Horsford (NV-04); Jonathan L. Jackson (IL-01); Pramila Jayapal (WA-07); Henry C. “Hank” Johnson, Jr. (GA-04); Sydney Kamlager-Dove (CA-37); Robin L. Kelly (IL-02); Summer L. Lee (PA-12); Zoe Lofgren (CA-18); John Mannion (NY-22); Sarah McBride (DE-At-Large); Jennifer L. McClellan (VA-04); James P. McGovern (MA-02); LaMonica McIver (NJ-10); Gregory W. Meeks (NY-05); Grace Meng (NY-06); Kweisi Mfume (MD-07); Stacey Plaskett (USVI); Ayanna Pressley (MA-07); Delia C. Ramirez (IL-03); Jan Schakowsky (IL-09); Terri Sewell (AL-07); Lateefah Simon (CA-12); Darren Soto (FL-09); Shri Thanedar (MI-13); Bennie G. Thompson (MS-02); Rashida Tlaib (MI-12); Ritchie Torres (NY-15); Lauren Underwood (IL-14); Marc Veasey (TX-33); Nydia M. Velázquez (NY-07); Debbie Wasserman Schultz (FL-25); Maxine Waters (CA-43); Bonnie Watson Coleman (NJ-12); Frederica S. Wilson (FL-24)

Organizations endorsing the Resolution (20): Institute for Justice and Democracy in Haiti, Bureau des Avocats Internationaux, Nègès Mawon, Haitian Women’s Collective, MADRE, American Jewish World Service, Center for Gender & Refugee Studies, Haitian Bridge Alliance, UndocuBlack Network, Amnesty International USA, African Communities Together, Roots of Development, Variant Strategies, UNESCO Inclusive Policy Lab-People of African Descent, Òganizasyon Feminis Dantò, Faith in New Jersey, OE Consulting, Congregations of St. Joseph, Black Diaspora Voices, Assured Quality Homecare

Media Contacts:

  • Sasha Filippova, Institute for Justice and Democracy in Haiti, +1 925 997 0171, sasha@ijdh.org (English, French)
  • Marie Kattia Dorestant-Lefruy, Bureau des Avocats Internationaux, +509 48 17 4545, mariekattialefruy@gmail.com (Haitian Creole, French) 

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POUR DIFFUSION IMMÉDIATE

Les organisations de défense des droits humains saluent la résolution du Congrès condamnant les abus commis à l’encontre des femmes et des filles haïtiennes et exigeant une action immédiate conforme au cadre politique pour une transition efficace et équitable

22 janvier 2026 — 48 membres de la Chambre des représentants des États-Unis se sont mobilisés aujourd’hui pour soutenir les droits des femmes et des filles haïtiennes et exprimer leur solidarité avec la société civile haïtienne. Les corps des femmes et les filles haïtiennes sont devenues le champ de bataille de la crise complexe que traverse Haïti, alors même qu’elles sont marginalisées dans les décisions cruciales concernant la consolidation de la paix et la gouvernance de leur pays. La députée Yvette Clarke (NY-09) et ses 47 collègues co-sponsors ont présenté une résolution du Congrès qui condamne fermement ce statu quo illégal et appelle à des mesures urgentes conformes aux revendications de longue date de la société civile haïtienne, notamment le Cadre politique pour une transition efficace et équitable.

La résolution proposée ne mâche pas ses mots. Elle « condamne les violences sexuelles systématiques et autres préjudices basés sur le genre dirigés contre les femmes et les filles en Haïti, ainsi que le manque de protection, de services et de responsabilité qui les accompagne », ainsi que « l’exclusion et la marginalisation persistantes des femmes au sein du gouvernement de transition haïtien et dans d’autres postes de direction et de décision ». Elle dénonce explicitement les partenaires internationaux d’Haïti comme étant tout aussi complices. Les conséquences identifiées par la résolution sont graves : « le fait de ne pas mettre l’accent sur le leadership des femmes et sur les besoins et protections spécifiques aux femmes dans la transition haïtienne menace l’efficacité de la transition et la sécurité, la démocratie et le développement socio-économique à long terme d’Haïti ». 

« Les politiques, les programmes et les allocations budgétaires correspondantes doivent être mis en œuvre de toute urgence », selon les 48 représentants du Congrès qui co-sponsorisent la résolution, et ce, d’une manière qui place au centre les demandes et les perspectives de la société civile haïtienne, en particulier les organisations féministes et de défense des droits des femmes haïtiennes, notamment celles qui travaillent au niveau local. Les priorités énumérées sont les suivantes :

  • garantir la participation active des femmes à toutes les prises de décision, y compris aux postes gouvernementaux et aux élections ;
  • prévenir et lutter contre les violences sexuelles et autres formes de violence basée sur le genre ;
  • « adopter une politique féministe qui place la promotion de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles au centre de ses préoccupations, et en particulier, [s’engager] à fonder les politiques, les programmes et la planification sur le Cadre politique pour une transition efficace et équitable promulgué par la société civile en Haïti » ; et
  • « investir concrètement dans l’égalité à long terme des femmes et des filles en Haïti en mettant en œuvre des plans, des politiques et des programmes tournés vers l’avenir et axés sur les changements législatifs, institutionnels et politiques à cette fin ».

« La résolution proposée représente une mesure extraordinaire de solidarité avec les femmes et les filles haïtiennes et avec la société civile haïtienne », a déclaré Sasha Filippova, avocate principale à l’Institut pour la justice et la démocratie en Haïti. « Les 48 membres du Congrès affirment que le gouvernement américain, les partenaires internationaux d’Haïti et le gouvernement de transition haïtien violent les droits des femmes et, ce faisant, sapent leurs propres efforts pour établir la paix et une démocratie stable en Haïti. Les représentants ont également aligné leurs appels à des mesures immédiates sur ceux lancés par les défenseurs des droits des femmes haïtiennes et d’autres leaders de la société civile, notamment ceux formulés par près de 200 organisations dans le cadre du « Cadre politique pour une transition efficace et équitable ». 

« Le BAI travaille quotidiennement avec des victimes de violences sexuelles ; nous sommes témoins d’abus horribles et d’une absence de réponses efficaces, qui violent les droits des femmes et des filles qui sont les principales victimes », a déclaré Me Kattia Dorestant-Lefruy, avocate et codirectrice du Bureau des Avocats Internationaux basé en Haïti. « Nous saluons le langage ferme de la résolution, qui appelle à la prévention des violences sexuelles et à des réponses efficaces et des services adéquats pour toutes les victimes, y compris des enquêtes et des poursuites judiciaires significatives. J’espère que la représentante Clarke et ses collègues du Congrès utiliseront ensuite leur pouvoir politique pour obtenir davantage de financement et améliorer les mesures de lutte contre la violence basée sur le genre en Haïti – et pour faire progresser l’égalité à long terme des femmes et des filles haïtiennes. »

« Garantir l’autonomisation des femmes, répondre à leurs besoins spécifiques et lutter contre toutes les formes de violence basée sur le genre ne sont pas des questions marginales dans le cadre de la lutte contre les crises sécuritaires et de gouvernance en Haïti », a déclaré Pascale Solages, codirectrice de l’organisation Neges Mawon, basée en Haïti. « Elles sont essentielles et indispensables pour garantir une paix et une prospérité durables en Haïti. Cependant, nous constatons au contraire que les femmes sont exclues des postes de direction, que leurs besoins spécifiques et leur sécurité sont considérés comme marginaux ou totalement ignorés, et que les élections sont planifiées sans tenir compte de la violence politique sexiste et des exclusions structurelles qui, si elles ne sont pas traitées, renforceront et aggraveront les inégalités et l’instabilité en Haïti. Cette résolution reconnaît l’urgence de changer de cap et promet le soutien des 48 membres du Congrès Américain à notre cause. » 

« Travailler avec des organisations dirigées par des femmes dans tout Haïti nous a appris l’importance de veiller à ce que les femmes soient engagées en tant que partenaires égales dans le développement continu d’Haïti », a déclaré Carine Jocelyn, fondatrice du Collectif des Femmes Haïtiennes et du Fonds pour les Femmes Haïtiennes. « Pour qu’Haïti puisse assurer un avenir pacifique et prospère, les femmes haïtiennes doivent faire partie des décideurs politiques, des dirigeants gouvernementaux, des leaders civiques et des agents du changement, et elles doivent avoir un accès équitable au financement. Nous félicitons la députée Clarke et les 47 co-sponsors de cette résolution pour avoir défendu les droits des femmes et des filles haïtiennes.»

« Les conditions difficiles auxquelles sont confrontées les femmes et les filles haïtiennes aujourd’hui sont difficiles à décrire avec des mots. De la violence sexuelle et sexiste à leur exclusion quasi totale du pouvoir politique dont elles ont besoin pour surmonter leur situation désespérée, les ravages quotidiens qu’elles subissent ne peuvent être surestimés et ne doivent pas être ignorés. Alors que nous sommes à la veille de l’expiration du TPS pour Haïti, le 3 février, qui condamnerait des centaines de milliers d’autres personnes à subir le même environnement chaotique dont trop souffrent déjà, mes collègues et moi-même sommes fiers de présenter cette résolution qui clarifie nos obligations humanitaires et morales. Dans une nation juste et décente, ces mots n’auraient pas besoin de passer par les couloirs du Congrès pour être acceptés comme une vérité universelle. Cependant, ce n’est pas le cas de l’Amérique d’aujourd’hui, sous le joug brutal de l’administration Trump. C’est pourquoi nous continuerons à réclamer justice pour nos sœurs haïtiennes et à exiger la prolongation immédiate du TPS pour nos voisins haïtiens. Le président devrait savoir que plus nos appels resteront sans réponse, plus ils deviendront forts », a déclaré la députée Yvette D. Clarke (NY-09).

« La sécurité inclusive est la clé d’une sécurité durable, mais trop souvent, les interventions internationales en Haïti ont écarté le leadership des femmes haïtiennes », a déclaré Yifat Susskind, directrice exécutive de MADRE. « Il ne s’agit pas seulement d’une politique de sécurité inefficace : c’est une érosion de la souveraineté d’Haïti. Les femmes haïtiennes ont le droit, garanti par le droit national et international, de façonner l’avenir de leur pays. Les efforts internationaux de stabilisation, y compris la Force de répression des gangs soutenue par les États-Unis, doivent renforcer l’autodétermination d’Haïti et refléter, au lieu de les ignorer, les engagements pris en faveur du leadership politique des femmes. »

Membres du Congrès co-sponsorisant la résolution aux côtés de la députée Clarke (47)  :  Joyce Beatty (OH-03); Wesley Bell (MO-01); Sanford D. Bishop Jr. (GA-02); Shontel M. Brown (OH-11); Salud Carbajal (CA-24); Andre Carson (IN-07); Sheila Cherfilus-McCormick (FL-20); Emanuel Cleaver (MO-05); Jasmine Crockett (TX-30); Shomari C. Figures (AL-02); Maxwell Frost (FL-10); Sylvia Garcia (TX-29); Eleanor Holmes Norton (DC); Steven Horsford (NV-04); Jonathan L. Jackson (IL-01); Pramila Jayapal (WA-07); Henry C. “Hank” Johnson, Jr. (GA-04); Sydney Kamlager-Dove (CA-37); Robin L. Kelly (IL-02); Summer L. Lee (PA-12); Zoe Lofgren (CA-18); John Mannion (NY-22); Sarah McBride (DE-At-Large); Jennifer L. McClellan (VA-04); James P. McGovern (MA-02); LaMonica McIver (NJ-10); Gregory W. Meeks (NY-05); Grace Meng (NY-06); Kweisi Mfume (MD-07); Stacey Plaskett (USVI); Ayanna Pressley (MA-07); Delia C. Ramirez (IL-03); Jan Schakowsky (IL-09); Terri Sewell (AL-07); Lateefah Simon (CA-12); Darren Soto (FL-09); Shri Thanedar (MI-13); Bennie G. Thompson (MS-02); Rashida Tlaib (MI-12); Ritchie Torres (NY-15); Lauren Underwood (IL-14); Marc Veasey (TX-33); Nydia M. Velázquez (NY-07); Debbie Wasserman Schultz (FL-25); Maxine Waters (CA-43); Bonnie Watson Coleman (NJ-12); Frederica S. Wilson (FL-24)

Organisations soutenant la résolution (20) :  Institute for Justice and Democracy in Haiti, Bureau des Avocats Internationaux, Nègès Mawon, Haitian Women’s Collective, MADRE, American Jewish World Service, Center for Gender & Refugee Studies, Haitian Bridge Alliance, UndocuBlack Network, Amnesty International USA, African Communities Together, Roots of Development, Variant Strategies, UNESCO Inclusive Policy Lab-People of African Descent, Òganizasyon Feminis Dantò, Faith in New Jersey, OE Consulting, Congregations of St. Joseph, Black Diaspora Voices, Assured Quality Homecare

Contacts médias :

  • Sasha Filippova, Institut pour la justice et la démocratie en Haïti, +1 925 997 0171, sasha@ijdh.org (anglais, français)
  • Marie Kattia Dorestant-Lefruy, Bureau des Avocats Internationaux, +509 48 17 4545, mariekattialefruy@gmail.com (créole haïtien, français) 

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